Na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a), uwzględniając ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902), Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie udostępnia informacje o kontrolach przeprowadzonych w 2022 r. w podległych urzędach skarbowych, urzędzie celno- skarbowym oraz w komórkach organizacyjnych Izby Administracji Skarbowej.

Kontrole zostały przeprowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 224.) oraz w oparciu o regulacje wewnętrzne, wydane przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie.

Nadrzędnym celem przeprowadzonych kontroli było zbadanie prawidłowości realizowanych zadań określonych w regulaminach urzędów oraz dokonanie oceny pracy kontrolowanej jednostki.

Niniejsza informacja obejmuje swym zakresem zarówno kontrole rozpoczęte i zakończone w 2022 r. (18 kontroli), jak i kontrole rozpoczęte w 2021 r. i w latach wcześniejszych, a zakończone w 2022 r. (8 przypadków). Ogółem, w 2022 r. przeprowadzono 26 kontroli, w tym 16 kontroli planowych i 10 kontroli poza planem (kontrole doraźne, uproszczone). W 2022 roku nie prowadzono kontroli w komórkach organizacyjnych Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie.

Tematyka przeprowadzonych w 2022 r. kontroli planowych (16) ze wskazaniem jednostek kontrolowanych (13):

1. Prawidłowość prowadzenia postępowań karnych skarbowych
   • Warmińsko – Mazurski Urząd Celno – Skarbowy w Olsztynie
2. Prawidłowość wszczynania postępowań podatkowych i czas ich trwania.
   • Urząd Skarbowy w Bartoszycach
3. Zagrożenie przedawnieniem zobowiązań podatkowych w kontekście wszczynania kontroli i postępowań podatkowych w ostatnich okresach przed upływem terminu przedawnienia, w tym brak możliwości orzeczenia odpowiedzialności osób trzecich i następców prawnych (2 kontrole).
   • Urząd Skarbowy w Iławie
   • Urząd Skarbowy w Szczytnie
4. Weryfikacja czynności sprawdzających pod kątem ich poprawności i kompletności, realizowanych w obszarze podatku akcyzowego.
   • Urząd Skarbowy w Elblągu
5. Weryfikacja wykorzystania przez użytkowników WRO – System danych do realizacji celów i zadań statutowych jednostki.
   • Urząd Skarbowy w Ełku
6. Prawidłowość planowania, realizacji, dokumentowania i wykorzystania wyników kontroli podatkowych w postępowaniach podatkowych (2 kontrole).
   • Urząd Skarbowy w Braniewie
   • Urząd Skarbowy w Olsztynie
7. Prawidłowość prowadzenia czynności sprawdzających (2 kontrole).
   • Urząd Skarbowy w Piszu
   • Urząd Skarbowy w Olecku
8. Egzekucja mandatów karnych (2 kontrole).
   • Urząd Skarbowy w Kętrzynie
   • Urząd Skarbowy w Elblągu
9. Zarządzanie zaległościami podatkowymi w zakresie zadań komórki wierzycielskiej (2 kontrole).
   • Urząd Skarbowy w Ostródzie
   • Urząd Skarbowy w Giżycku
10. Prawidłowość i terminowość dokonywania zwrotów nadpłat w podatku dochodowym od osób fizycznych.
    • Urząd Skarbowy w Bartoszycach
11. Prawidłowość wydawanych rozstrzygnięć w zakresie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych przychodów, dochodów z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych.
    • Urząd Skarbowy w Ełku

W wyniku przeprowadzenia 16 kontroli planowych, w przypadku 9 kontroli stwierdzono wystąpienie uchybień i/lub nieprawidłowości.

Tematyka przeprowadzonych w 2022 r. kontroli poza planem (10) ze wskazaniem jednostek kontrolowanych (4):

1. Prawidłowość i terminowość prowadzenia postępowań karnych skarbowych oraz organizacji pracy w komórkach dochodzeniowo – śledczych pod względem skuteczności i efektywności działania tych komórek, z uwzględnieniem sposobu przydzielania spraw i obciążenia pracą w okresie 1 stycznia 2019 – 31 grudnia 2020 r.
2. Ocena stanu etatowego komórek realizacji wykonujących zadania, o których mowa w ustawie z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozów towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 1857).
3. Prawidłowość prowadzenia postępowań podatkowych rozpatrywanych po uchyleniu wcześniej wydanych decyzji przez organy odwoławcze lub sądy administracyjne, wszczętych przez były Urząd Kontroli Skarbowej w Olsztynie.
4. Weryfikacja prawidłowości przechowywania, użytkowania i gospodarowania uzbrojeniem (4 kontrole).
   • Warmińsko – Mazurski Urząd Celno – Skarbowy w Olsztynie
5. Prawidłowość i terminowość wszczynania i prowadzenia postępowań karnych skarbowych oraz organizacji pracy w jednoosobowym stanowisku ds. karnych- skarbowych pod względem skuteczności i efektywności działania tej komórki w okresie od 1 lipca 2021 r. do 30 września 2022 r. z wykorzystaniem dowodów z okresu przed i po okresie objętym kontrolą mających bezpośredni związek z badanymi zagadnieniami.
   • Urząd Skarbowyw Giżycku
6. Kontrola z zasadności i celowości stosowania instytucji zwolnienia (art. 13     u.p.e.a.) lub wyłączenia (art. 38 u.p.e.a.) spod egzekucji składników majątku.
   • Urząd Skarbowy w Kętrzynie
7. Weryfikacja informacji dotyczącej niedopełnienia obowiązków służbowych i przekroczenia uprawnień przez pracownika Urzędu.
   • Urząd Skarbowy w Iławie

W wyniku przeprowadzenia 10 kontroli w trybie uproszczonym, w przypadku 9 kontroli stwierdzono wystąpienie uchybień i/lub nieprawidłowości.

W związku z dokonanymi ustaleniami, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i uchybień oraz zminimalizowania ryzyka ich wystąpienia w przyszłości – wydał stosowne zalecenia pokontrolne. Dodatkowo, zobowiązał Naczelników właściwych urzędów do przedstawienia informacji potwierdzających ich wykonanie, jak również do wskazania działań podjętych w celu poprawy funkcjonowania jednostki w badanym zakresie.